Собственник-муниципалитет тратится на капремонт из общего кармана (бюджета). А бюджет наполняется налогами всех остальных собственников. Хотя именно эти расходы в цитате из Гаранта не перечислены. Создаётся впечатление, что перечисленные траты никак не соответствуют собираемому налогу.
Например, пусть 90% жилья в собственности, и 90 единиц налога тратятся на 10% арендаторов, что ли?
Или 0% жилья в собственности, налоговых поступлений - ноль. За счёт чего содержать всех граждан, арендующих муниципальное жильё?